上任快一周,英国新首相的“脱欧”路走得怎么样?

上任快一周,英国新首相的“脱欧”路走得怎么样?
2019-07-31 21:19 新华社客户端 编辑:白云峰

新华社北京7月31日电自英国新首相约翰逊入主唐宁街10号以来,处于“脱欧”十字路口的英国下一步走向一直是各方关注焦点。持强硬“脱欧”立场的约翰逊会把英国带向何方?和特朗普互相欣赏的他又会如何处理一度“陷入尴尬”的英美关系?

江苏快3开奖结果分析人士认为,如何解决“脱欧”乱局、重塑与欧洲的关系是约翰逊上台后面临的重大考验。英美两国互为重要盟友,英国在“后脱欧时代”更加需要美国的支持,英国寻求加强并维护英美“特殊关系”的方向不会做出改变。

但是,鉴于英美之间在一些外交政策上存在分歧,约翰逊政府可能更倾向在美国和欧盟之间保持灵活性。

两个关键词:“特殊关系”“硬脱欧”

美国白宫新闻秘书29日发表声明说,美英领导人近日在沟通后表示,美英将继续加强“特殊关系”,特别是在英国“脱欧”之后立即拓展双边经贸联系的深度和广度。

7月26日,在美国华盛顿白宫椭圆形办公室,美国总统特朗普对媒体讲话。新华社/美联

“脱欧”是当前英国内政外交最大的政策焦点,现年55岁的约翰逊是“脱欧派”领袖,曾多次强调英国必须按期实现“脱欧”,即使代价是“无协议脱欧”。

约翰逊胜选后信誓旦旦地保证,英国会在10月31日的最后期限前脱欧,“没有如果,没有但是”。

英国内阁办公厅大臣迈克尔·戈夫28日在英国《星期日泰晤士报》发表文章说,英国新政府将依据无协议方式脱离欧洲联盟的“假设”开展运行,各部门全力准备应对可能发生的“无协议脱欧”。

在美国和欧盟间“找平衡”

有分析认为,约翰逊支持英国“无协议脱欧”的重要原因之一,就是可以与美国签署自由贸易协议。特朗普曾在今年6月对英国进行国事访问期间就“后脱欧时代”的美英经贸关系多次表态,称相关谈判“已经开始”,并表示完全有可能在英国“脱欧”后与其签署一份“非常可观”的自由贸易协议。

7月24日,在英国伦敦,新就任的英国首相鲍里斯·约翰逊抵达唐宁街10号首相府。新华社记者韩岩摄

中国国际问题研究院欧洲所专家张蓓认为,面对特朗普的“拉拢”,约翰逊自然不会拒绝,因为在“后脱欧时代”,英国十分需要美国方面的支持。

不过,这并不意味着约翰逊政府将一边倒投入美国的怀抱,而是更倾向在美国和欧盟之间保持灵活性。

一方面,英美两国要达成贸易协议并非易事不说,即便协议能够达成,也难以抵消“硬脱欧”给英国经济带来的诸多负面影响。

另一方面,约翰逊与特朗普在一些外交问题上也存在分歧。例如英国在伊朗核协议问题上就更倾向于和欧洲盟友站在一起。

伦敦政治经济学院教授伊安·贝格在接受采访时表示,虽然约翰逊与特朗普关系紧密,但英美要走近,还需考虑“后脱欧时代”的英国与欧盟、中国等方的关系,因此最终结果很可能是约翰逊政府在国际问题上不会对特雷莎·梅政府的政策作出颠覆性改变。

约翰逊的难题不小

面对英国国内对“无协议脱欧”的巨大反对声,以及英国经济正因“脱欧”马拉松而遭遇严重损失的事实,在内政方面,约翰逊的“脱欧”任务面临很多棘手难题。

“脱欧”并不光是英国国内的事,而涉及国际社会多方。在外交方面,约翰逊也将面临协调各方面立场和利益的难题,恐怕也将“走钢丝”。

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英国“脱欧”的最后期限原为今年3月29日,后因特雷莎·梅政府与欧盟达成的“脱欧”协议在议会下院连续遭否决,英欧双方决定将这一期限延至今年10月31日。

7月25日,在英国伦敦,英国首相鲍里斯·约翰逊在议会下院进行陈述。新华社发(英国议会摄影师杰西卡·泰勒摄)

尽管约翰逊此前曾多次表示将与欧盟就新的“脱欧”协议进行谈判,但欧盟坚称不会重新谈判。从目前情况分析,英欧要在10月31日前谈出一份新的“脱欧”协议难度很大。鉴于约翰逊坚持按期“脱欧”的立场,英国“无协议脱欧”的可能性将大幅增加。

不过英国国内对约翰逊即使无协议也要按期“脱欧”的主张反对声很大。反对者认为,这样做无异于把英国经济“推下悬崖”。

同时,英国议会下院18日投票通过一份修正案,明确反对新首相绕过议会在英国未能与欧盟达成一份新“脱欧”协议的情况下强行推动“无协议脱欧”。(参与记者:郑汉根、桂涛、孙晓玲、陈立希;编辑:赵菁菁、鲁豫、王丰丰、周啸天)

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